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立案调解化纠纷 司法为民促和谐

发布日期:2021-09-27 06:03   来源:未知   阅读:

  近年来,景泰法院面对繁重的审判任务和持续增大的办案压力,顺应司法改革形势,传承发展“枫桥经验”,创新开展立案调解工作,构建了以立案庭为中心,南北两个基层法庭为两翼的“一个中心、两翼互动”矛盾纠纷多元化解机制,着力在推动诉源治理上下功夫。2020年立案调解案件2120件(2017年3月-2020年12月累计立案调解结案7399件),占同期民商事案件结案数的50.5%,平均调解期限仅为2天,用全院7%的工作力量办结了全院50%的民商事案件,减轻了群众诉累,有效缓解了审判执行团队的工作压力,立案调解工作得到了上级法院的充分肯定和社会各界的一致好评,2021年1月20日景泰县法院立案庭被白银中院授予“集体三等功”。

  从加强领导、完善机制、规范管理入手,努力营造常态化、制度化、规范化的立案调解工作氛围。一是升级改造诉讼服务中心。配齐了诉讼服务“六大终端”硬件设备,新增了12368诉讼服务热线、跨域立案、诉调对接、司法确认等窗口,建立立案材料清单,按照案由类别告知诉讼当事人需要提供的材料,让当事人走进一个厅、事情全办清。同时,提供风险告知、诉前调解、判后答疑等“一揽子”法律服务,引导当事人理性诉讼,2020年办理网上立案73件、跨域立案48件、自助立案28件。二是构建专门立案调解团队。设立立案调解独立团队,选调审判经验丰富、调解能力强的2名员额法官、2名法官助理,专门负责立案调解和案件速裁,要求每年将民商事案件的一半以立案调解和速裁的方式结案,使部分案件在立案阶段就得以稳妥处理。三是完善立案调解工作机制。研究制定《立案调解工作实施细则》《立案调解工作流程》《诉调对接工作实施方案》等15项制度,明确工作原则、适用范围、调解程序等,不断规范立案调解工作,构建良性通畅立案调解运行机制。

  落实司法为民工作举措,积极探索建立群众能接受的方式、可信服的办法开展立案调解工作,降低诉讼成本,减轻群众诉累,提高办案效率。一是实行诉前纠纷过滤。按照“调解优先、调判结合”的原则,推行“门诊式”审理模式,分别从案件事实、证据材料、法律关系等方面进行甄别过滤。对细小琐碎的矛盾纠纷,劝导息诉化解;对事实清楚、法律关系明确、争议不大的案件,及时调解结案;对3天内难以达成调解协议的案件,适时导入速裁程序;对疑难复杂案件直接分流至业务庭室审理。二是创新高效调解方法。在司法实践中,总结凝练出了“热情接待怀暖心、听取陈述要细心、平息纠纷有恒心、破解矛盾持真心、协调问题秉公心及讲法说理、结果告知、苦口婆心、香港六合今期攻心为上、借助外力、亲情感化、案例提示、批评教育”“五心八步”调解模式,有效提升案件调解成功率。三是建立便捷服务机制。主动延伸司法职能,深入乡镇村组、田间地头,灵活选择调解地点开展立案巡回调解。立案调解团队曾用一天时间,在当事人所在村成功调处了涉案标的64万元、涉案人数达50余人的16起系列案件,得到了当地群众的一致好评;2020年疫情期间,立案庭法官通过电话连线名农民工与建筑工程承包方的劳务合同纠纷系列案,并促使被告当庭为30名农民工支付了40万元工程款。

  按照“网格化”“扁平化”社会管理方式的要求,充分整合优势资源,打好各部门共同化解社会矛盾纠纷的“组合拳”。一是拓展“多元化纠纷调解中心”工作职能。调解中心由县司法局委派的3名律师和政府委派的7名特邀调解员组成。香港陆合彩网址,特邀调解员充分运用自身的亲和力,敏锐把握当事人微妙的心理变化,准确寻找调解的切入点和突破点,促成矛盾纠纷的和谐解决;法律援助律师充分发挥通晓法律法规的优势,在多元调解中心开展法律咨询、诉讼服务、矛盾纠纷化解等工作,自觉地将法律法规与道德情理、公序良俗有机融合,竭力在立案前化解矛盾纠纷。二是促进司法调解与人民调解有效衔接。与县司法局、乡镇积极沟通,在南北两个基层法庭设立了“诉前人民调解室”,充分调动多元社会主体参与诉源治理,司法助理员、人民调解员、乡镇干部依托法庭阵地,积极参与家事纠纷、邻里纠纷、土地承包合同纠纷的诉前调解工作,努力将矛盾纠纷化解在基层。2020年司法助理员、人民调解员、乡镇干部联合化解各类矛盾纠纷310余件。

  在下一步工作中,景泰法院立案庭将提前谋划布局,在做实做细全面推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设,逐步建立健全“党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑”的社会治理体系,让诉讼当事人切实感受到高效便捷的诉讼服务,让公平正义可见、可感、可享。

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